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當(dāng)?shù)貢r間5月19日中午,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在巴西利亞出席中巴工商峰會并致辭。 新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
李克強(qiáng)講話時,巴西總統(tǒng)羅塞夫一直保持側(cè)身凝視的姿勢。當(dāng)中國總理介紹“中巴兩國此次簽署的協(xié)議金額達(dá)到270億美元”時,臺下觀眾席響起了熱烈的掌聲;而當(dāng)他提出“中巴貿(mào)易額要在短期內(nèi)達(dá)到1000億美元”的時候,羅塞夫帶頭鼓掌,參加會議的兩國官員和企業(yè)家馬上呼應(yīng)了她的掌聲。
這一外交場合不太尋常的場景,發(fā)生在李克強(qiáng)5月19日在巴西總統(tǒng)府與羅塞夫共同會見記者時。不過,因為同聲傳譯的延滯,巴西總統(tǒng)“引領(lǐng)”的掌聲略晚了兩秒鐘。李克強(qiáng)因此暫停講話,等待臺下熱烈掌聲停歇。
會見記者前,李克強(qiáng)與羅塞夫剛剛舉行了一場“長度驚人”的小范圍會談,時間從原定的半小時延長了兩倍。盡管來不及吃午飯、只能餓著肚子見證雙方簽署協(xié)議,并隨后會見記者,但兩人的興致卻絲毫未受影響。
李克強(qiáng)在接下來的講話中說,中巴雙方在會談中達(dá)成許多共識。“我們都同意加強(qiáng)產(chǎn)能合作,開辟一條互利共贏的產(chǎn)能合作新路。我們彼此還認(rèn)為,中巴兩國要在國際產(chǎn)能合作,尤其是發(fā)展中國家產(chǎn)能合作方面打造新典范?!?/span>
羅塞夫則“如數(shù)家珍”地介紹了巴西將與中國開展產(chǎn)能合作的具體項目,并準(zhǔn)確列舉了這些項目涉及的中國公司名稱。她說:“這是一個新的里程碑?!?/span>
兩國代表“排隊”等待簽協(xié)議
中巴雙方簽署35項具體合作協(xié)議,涉及雙邊產(chǎn)能、基建、金融、航空、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,總金額超270億美元。
李克強(qiáng)和羅塞夫見證的兩國簽署協(xié)議,一開始還是按照慣例進(jìn)行。不過,由于協(xié)議太多,儀式時間太長,現(xiàn)場司儀臨時決定,每批組織好幾對部長、企業(yè)家,各自“占領(lǐng)”簽字桌的一角,同時簽署不同的合作協(xié)議。而在他們身邊,還有兩國代表“排隊”等待簽署協(xié)議。
當(dāng)天,除了李克強(qiáng)和羅塞夫親自簽署的《中華人民共和國與巴西聯(lián)邦共和國政府2015年至2021年共同行動計劃》外,中巴雙方還簽署了35項具體合作協(xié)議,涉及雙邊產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、航空、農(nóng)業(yè)、新能源、通訊、科技等領(lǐng)域,總金額超過270億美元。不過,這些“大單”背后,一個經(jīng)常被人忽略的事實是,走出國門的中國產(chǎn)能和裝備,不僅有利于中國,更惠及巴西本地的企業(yè)和民眾。
正如李克強(qiáng)在會見記者時所說,中國與巴西的經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。巴西需要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而中國經(jīng)過多年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積累了經(jīng)驗,也擁有優(yōu)勢的裝備和產(chǎn)能。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),中國與巴西開展產(chǎn)能合作,既有利于當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快速度、降低成本,又能帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),實現(xiàn)互利雙贏。
“更重要的是,中拉經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級也離不開產(chǎn)能合作。”在隨后的中巴工商峰會閉幕式上,李克強(qiáng)說,“拉美不能只做初級產(chǎn)品的全球供應(yīng)商,中國也不能一直只當(dāng)廉價產(chǎn)品的世界工廠,以一般消費品來交換礦產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不可持續(xù)。”
今年4月主持召開的國際產(chǎn)能合作座談會上,李克強(qiáng)曾經(jīng)提出,中國外貿(mào)必須從過去的“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”升級。而他在5月19日的中巴工商峰會上進(jìn)一步闡釋道,拉美發(fā)展資源加工業(yè)有利于轉(zhuǎn)變單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),中國制造業(yè)也在優(yōu)化升級。中國愿意與巴西、拉美形成“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的貿(mào)易結(jié)構(gòu),并通過推進(jìn)貿(mào)易自由化、便利化,為中拉產(chǎn)能深度合作注入新動力。
羅塞夫完全認(rèn)同李克強(qiáng)的觀點。她說:“中國要拓展新的發(fā)展道路,需要與巴西合作,而巴西也需要通過與中國合作,實現(xiàn)‘新的飛躍’?!?br style="box-sizing: border-box;"/>
國際產(chǎn)能合作是世界發(fā)展大趨勢
在推動高鐵、核電等中國產(chǎn)能和裝備走出國門的同時,中國總理力圖搭建一種惠及全球、多方共贏的全新模式:國際產(chǎn)能合作。
李克強(qiáng)與羅塞夫會見記者的主席臺前,有一張小矮幾,上面陳列著一小塊石碑。此前,兩人共同揭開兩面中巴兩國的國旗,把這方小小的奠基石碑展現(xiàn)在記者面前。同一時間,與項目現(xiàn)場的連線視頻中,位于南美亞馬孫平原的工地,則響起了中國傳統(tǒng)喜慶的鞭炮聲。
美麗山水電站特高壓直流輸電項目線路全長超過2000公里,自北向南穿越巴西大部分國土。2014年2月,國家電網(wǎng)公司以51%的占股比與巴西國家電力公司組成的聯(lián)營體成功中標(biāo)。這是中國特高壓技術(shù)首次走出國門,也是中巴產(chǎn)能合作的“最新樣板”。
評論普遍認(rèn)為,中國企業(yè)中標(biāo)特高壓直流輸電項目,體現(xiàn)出中巴兩國高度的政治互信和經(jīng)貿(mào)共贏,但把目光拉遠(yuǎn)一些就會發(fā)現(xiàn),作為全球第二大和第七大經(jīng)濟(jì)體,中國與巴西的產(chǎn)能“握手”,不僅是兩國的“雙贏”合作,也給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了福音。
在中巴工商峰會的致辭中李克強(qiáng)說,當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)要走出低迷困境,必須尋求新的突破。發(fā)達(dá)國家在推進(jìn)再工業(yè)化,發(fā)展中國家也要推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,這就意味著我們都需要發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。
“僅僅靠量化寬松、靠沒有實體經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮,不可能擺脫經(jīng)濟(jì)低迷;推動工業(yè)化、再工業(yè)化,進(jìn)行國際產(chǎn)能合作,是世界發(fā)展的大趨勢?!彼f,“國際產(chǎn)能合作將會助力發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高效、低成本推進(jìn),而發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成的基礎(chǔ)設(shè)施也需要改造升級。我們希望通過國際產(chǎn)能和裝備合作,反對貿(mào)易保護(hù)、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級?!?br style="box-sizing: border-box;"/>
因此,在推動高鐵、核電等中國產(chǎn)能和裝備走出國門的同時,中國總理力圖搭建一種惠及全球、多方共贏的全新模式:國際產(chǎn)能合作。他強(qiáng)調(diào),世界經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)平衡發(fā)展,就要發(fā)揮各國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢互補(bǔ)。
“中國和巴西作為東西兩大半球最大的發(fā)展中國家,是世界上的主要經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)該探索在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易下行的狀況下轉(zhuǎn)型升級,探索建立長期穩(wěn)定的貿(mào)易投資關(guān)系。”李克強(qiáng)說,“我們愿意和巴西大力推進(jìn)產(chǎn)能合作,共同推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,中巴愿意在產(chǎn)能合作方面作為優(yōu)勢互補(bǔ)的典范?!?br style="box-sizing: border-box;"/>
“李計劃”得到認(rèn)可和復(fù)制推廣
李克強(qiáng)提出中拉產(chǎn)能合作“3×3”新模式,并表示中國愿設(shè)立“不附加任何政治條件”產(chǎn)能發(fā)展基金。
與巴西相距半個地球的哈薩克斯坦,是“國際產(chǎn)能合作”理念最初“起航”的地方。2014年12月14日,在冰天雪地的哈薩克斯坦首都阿斯塔納,李克強(qiáng)與哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫會談時,臨場機(jī)智反應(yīng),將出口鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品等中哈合作的“常規(guī)套路”,升級為將中國優(yōu)勢產(chǎn)能與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施需求對接的“中哈產(chǎn)能合作”計劃。
哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫當(dāng)場命名:“中哈產(chǎn)能合作計劃應(yīng)該被稱為‘李計劃’!”
從第二天與哈薩克斯坦總理馬西莫夫共進(jìn)“天價早餐”,初步達(dá)成一份總價值180億美元的大單,到今年3月27日兩國總理在北京見證簽署33份文件,在鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電、汽車等廣泛領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)能合作,“李計劃”迅速推進(jìn),成效頗豐。與此同時,李克強(qiáng)倡導(dǎo)的“國際產(chǎn)能合作”也在越來越多的國家被認(rèn)可和復(fù)制推廣。
昨天,當(dāng)?shù)诙蠼?jīng)濟(jì)體與第七大經(jīng)濟(jì)體在巴西高原展開產(chǎn)能“握手”的同時,“國際產(chǎn)能合作”這一全新國際合作路徑,已經(jīng)顯現(xiàn)出越來越清晰的方向。
李克強(qiáng)5月19日在中巴工商峰會的致辭中最新提出了中拉產(chǎn)能合作的“3×3”新模式:一是契合拉美國家需求,共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道;二是遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,實行企業(yè)、社會、政府三者良性互動的合作方式;三是圍繞中拉合作項目,拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。
他強(qiáng)調(diào),讓民眾共享發(fā)展成果,是中拉產(chǎn)能合作的根本目的。中國愿意推動當(dāng)?shù)厝藛T培訓(xùn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,并設(shè)立“不附加任何政治條件”產(chǎn)能發(fā)展基金。
原定13時結(jié)束的中巴工商峰會閉幕式,因為幾場活動一再延長,直到15時才落下帷幕。羅塞夫原本安排在13時的“歡迎午宴”,也因此變成了“下午茶”。但李克強(qiáng)與羅塞夫依舊興致勃勃。
當(dāng)?shù)貢r間16時許,李克強(qiáng)最后提議全場干杯,為這場一再被推遲的宴會畫上句號。這時候,不同尋常的一幕出現(xiàn)了:羅塞夫舉杯后沒有立刻告別,而是一路陪著李克強(qiáng),從宴會廳步行走出大樓,將中國總理一直送到了車門口。
在場的一位資深外交官事后說:“這完全超出了外交禮儀的規(guī)格,我十多年來從未見過?!?轉(zhuǎn)自騰訊新聞)